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公平與效率:你必須有所取捨  

公平與效率:你必須有所取捨(Equality and Efficiency: The Big Tradeoff)

  如果要找一本對應於 正義:一場思辨之旅的書籍,這本公平與效率,當算合適,這算一本老書,作者Arthur M. Okun於1980已逝,本書是根據他1972年在哈佛講座的內容化成的..

 今年開春某日,一位手抱嬰兒的婦人在廣州大道上跪行,她稱是一個網名為廣州富家公子 的網友留言,只要她能抱兒沿廣州大道跪行至體育中心,會立刻捐出2萬元,以幫助醫治她患眼癌的女兒.豈料,當跪行的影片放上網後,廣州富家公子非但不履行諾言,反留言嘲笑,說該婦人是自我作賤.

 婦人家貧,為醫治女兒已經花完積蓄,無奈之下,聽人建議將女兒生病的故事與照片放到網上,希望能有善心人士幫助,不過實際的回饋不大,而當廣州富家公子諷刺婦人作賤的留言與婦人跪行影片一起見網後,卻炸鍋了,網友一方面翻遍的人肉搜索,另一方面對婦人的捐款源源不斷而來,很快就達到了手術需要的數額.雖然人肉搜索一直沒有結果,但是,當留言的網站,開除了一位版主時.有人才隱約感到這事不對勁.

 實情是,當婦人的故事放到網上後,回饋不大,求助於一位網路策畫人,那位策畫人就想出了辦法,扮作一位有錢無德的富人,留言極盡羞辱貧窮婦人,而要婦人去做跪行,越是拉大貧善可憐與富惡驕縱的差距,越是能激發起多數人心中的同理心,最後的結果,也完全如計畫一樣;只是當人們得知真相後,紛紛要求婦人退錢,說婦人以無道德的手法欺騙大眾,但也有少部份質疑既然婦人貧困是真,女孩得病是真,跪行是真,人們難道不是基於助貧行善才捐款?.

 而,網路策畫人運用:仇富心理.

 

  先寫結論: 市場需要佔有一席之地,只是它的功能需有所限制,公平之中應該多一點理性,效率之中應該多一點人性. 是這本簡易小書(不到200頁)作者結論,也是作者整本書的基調. 由於資源有限,我們必須在公平與效率之間,找到一個平衡點,幾乎所有的社會議題,都會歸結到這一點上.

  說這本簡易,是相對於正義:一場思辨之旅,本書並不是運用已知的各種主張去推導他要的結論.作為一名經濟學家,主張維護自由市場的論點是不會有懸念的.因此作者不會矯情的要先論什麼公平效率何者為主的問題,因為它本來就是現存社會中的問題,只需Tradeoff,權衡取捨,正如,所謂的思辨,在學術討論上或者可行,但是,回到現實面,如果要一個所謂的政策,符合一個特定的價值或道德觀,要是沒有部份的強制性,強人性,或是集權性,難道真要靠所謂民主就能達到執行的可行性? 而此點恰是Michael.J.Sandel所忽略(或忽視),以為民主式的決策能有一個必然的理性空間,是象牙塔過頭的思維,最終結果,怕還是淪落到仰賴某些權威者的意志,即海耶克所書的到奴役之路,亦即,恐怕只有略近集權的主張才有可能如其正義所願 (若沒有集權性,要如何對超級富人課高稅率?),是以本書作者才說出這個廢話般的結論,廢話是廢話,不過就是實話.否則,可以先考慮放棄民主.

 而這書的寫法,恰是對Michael J.Sandels寫作的對比,即使知道本書作者是一位經濟學者,你卻絕看不到他尊循完全的邊沁效用主義,或是制式的價格理論,以致於我都不知道以賣第2顆腎,或是顧人殺自己的舉例,到底是真的自由市場主張,還是刻意往人頭上扣屎盆?

 依作者的觀念,"市場" 這樣的制度是有價值的,它能有效率的刺激和引導生產活動,鼓勵實驗,創新,並保護個人表達意見的自由.不過作者也知道,許多權利和權力都不應該是用金錢可買到的;某些的價值也必須受到保護,以免金錢成為絕對的衡量標準,第一章談的就這些價值的重要性,以及如何保護它們不受市場的侵犯.

 第二章則檢視了各種市場主義的論據,他指出從道德上來說,完全依貢獻決定報酬的作法是無法說服他的;但是就務實面而言,他在一定限度內可以接受這項原則. 第三章檢視了經濟不平等的性質和範圍,以及經濟不平等和機會不平等的關係;作者認為如果能針對某些機會的不平等,如種族歧視,性別歧視和取得資本的障礙等問題有所改善,經濟上的效率和平等皆能獲得提升.

 最後一章,作者評估了累進所得稅制,移轉性支付,以及就業方案,在縮小貧富差距和消除經濟不平等上能發揮多少作用,本章是務實的以美國的資料做分析,雖然距今太久,恐缺乏參考價值,但比起打高空的哲學分析,作者在實例說明中,真正想強調的一點是: 效率與平等的兩難抉擇,不代表對效率有利的就一定對平等不利,也不代表對平等有利的就一定對效率不利.

 因此,對比,Michael.J.Sandels的正義,可以找來對應一下.

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